“关于郭京毅双规案，一方面暴露了外资并购审批方面的法规缺失，另一方面也推动了有关部委加速出台外资并购相关细则。”9月2日，一位外资并购专职律师对记者表示。

　　据新华网报道，此前于8月13日，有关纪检监察部门正式调查商务部条法司巡视员郭京毅，其原因与外资并购项目在审查中行贿有关。 

　　“这一案件表明，外资并购审查程序与法规不明朗，为郭京毅受贿提供了外部条件。”上述人士指出，该案件将对未来的外资并购项目审查起到警示作用。

　　预警效应

　　此时恰逢《反垄断法》8月1日实施，正处于国家制订外资并购审查细则的关键时期，郭无疑将成为一个典型案例。

　　9月3日，记者致电商务部对外经济合作司，有关人士在电话中表示，“郭京毅案发生在条法司，其相关进展我们不清楚。另外，相关审批权以前集中在条法司，关键性条款都由条法司参与起草，对外经济合作司只负责参照执行。”

　　当记者问到商务部内部如何看待上述案件时，该人士表示，“这是性质很严重的事件，可以想象，未来在外资并购审批程序方面将更加透明化，以避免暗箱操作，这是值得警惕的。”

　　据了解，郭京毅自2006年以来一直是外资并购项目审批中的“中心人物”。作为条法司巡视员，郭本人多次参与相关外资并购法规的起草与制订。如《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》等皆与郭有关。

　　此外，郭京毅多次参加业界组织的外资并购相关论坛，并发表了一系列关于外资并购的演讲。在实际审批项目中，郭京毅最为关注高盛、鼎晖联合发起的“双汇并购案”。

　　2006年11月底，郭京毅在接受媒体采访时放出积极信号，表示肉制品行业并购与经济安全关系不大，商务部很快就会批准高盛并购双汇集团。一个多星期后，双汇集团如愿接到商务部批复函。